第 一、二 期

（总 七 期）

珠海市人才工作协调小组办公室编 2007 年 4 月 25 日

目 录

重要言论● 引进国外智力是中国的长期战略

领导讲话● 钱芳莉同志在全市干部教育培训工作会议上的讲话（摘要）

工作交流● 2006 年我市人才工作和人才队伍建设亮点

珠海市人才 工作协调小 组 2007 年工作要点

●重要言论

引进国外智力是中国的长期战略

对外开放是我们的基本国策，引进国外智力是我们长期坚持的战略方针。要加快科技进步，增强自主创新能力，就必须在努力培养大批国内优秀人才的同时，继续积极引进国外优秀人才，特别要大力引进高层次人才和紧缺人才。

摘自：温家宝《在外国专家 2007 年迎春座谈会上的讲话》

●领导讲话

编者按 : 2007 年 4 月 6 日，全市干部教育培训工作会议在市委党校召开，市委常委、组织部长钱芳莉同志在会上作了重要讲话，现摘要如下。

钱芳莉同志在全市干部教育培训工作会议上的讲话 （摘要）

当前和今后一段时期的主要工作任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省委关于干部培训工作的一系列指示精神，按照市委提出的“十一五”时期的奋斗目标，以加强党的执政能力建设为重点，整体推进“三支队伍”的培训，把提高干部培训质量摆在突出位置，在落实和创新上下功夫，不断提高干部培训工作的整体水平。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好干部培训工作的责任感和紧迫感

全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，实现市第六次党代会提出的发展目标，关键在于建立一支高素质的干部队伍。客观地说，我市干部队伍素质总体上是好的，有战斗力的。但是也应当看到，一些干部的思想政治素质、知识水平和工作能力还不完全适应新形势新任务的要求。特别是随着领导班子和干部队伍建设的推进，干部队伍状况发生了新的变化，一大批年轻干部走上领导岗位，他们一般具有较高的知识层次、较强的开拓创新精神，但在理论素养、党性锻炼等方面还需要不断加强。因此，必须进一步加大干部培训工作力度，不断增强做好干部培训工作的责任感和使命感。

二、明确任务，突出重点，扎实推进干部培训工作深入开展

今年是这一轮大规模培训干部的最后一年，我们必须以贯彻落实《干部教育条例》、《培训规划》为主线，突出培训重点，整体推进“三支队伍”培训，狠抓落实，确保大规模培训干部任务圆满完成。

一是着重抓好处级干部和后备干部培训。 认真抓好处级干部每 5 年累计参加 3 个月以上的脱产培训。 每年安排 100 名左右处级干部到党校脱产培训； 突出抓好党政正职领导干部的培训，根据其岗位要求和工作特点，开设专题研讨班， 结合领导班子换届调整，今年举办两期部委办局“一把手”能力建设培训班；继续加大后备干部培训力度，每 3 年至少安排 1 次到党校脱产培训。着力办好中青年干部培训一班和二班，每年选派 160 名左右 科级干部参加培训；继续选派处级干部和后备干部赴境外培训； 充分利用“珠海电视讲坛”和其他形式，扩大受训人员范围。

二是强化农村基层干部和党员培训。 今年 6 月份前，分级分批对镇村两级干部和农村党员轮训一遍。

三是继续加大公务员培训力度。 认真开展公务员初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训和其他培训，强化公务员的职业道德建设。确保每人每年参加脱产学习时间累计不少于 12 天。定期举办女干部、党外干部培训班。

四是大力开展组工干部培训。 按照全国组工干部培训规划要求，力争用 3 年时间，把全市各级组工干部轮训一遍。今年举办 1 期组工干部培训班。

五是加强企业经营管理人员和专业技术人员培训。 要在加强自主培训和发挥市场作用两个方面下功夫，积极探索培训的有效途径。每年安排一定数量的市属企业领导班子成员和后备领导人员，参加市委党校或其它途径的脱产培训。 定期举办 新经济、新社会 组织 经营管理人员培训班 。积极创造条件，鼓励国有企业和“两新”组织经营管理人员参加 EMBA 学习。要加强专业技术人员业务培训，努力完成专业技术人员每人每年接受继续教育时间不少于脱产 15 天的任务。

六是 加大职能部门自主培训力度。 把职能部门的业务培训作为干部教育培训工作的重要组成部分，各单位要认真抓好本单位本系统人员的业务培训，提高干部的业务能力和领导水平。

三、对照要求，因地制宜，认真抓好《干部教育条例》和《培训规划》的贯彻落实

《干部教育条例》和全国、全省的《培训规划》对加强干部培训工作提出了一系列要求，结合实际，我市研究拟定了《 2006 — 2010 年珠海市干部教育培训规划（征求意见稿）》，待修改并报市委审议通过后，正式下发。各单位要把贯彻《干部教育条例》和《培训规划》作为贯穿干部培训工作的主线，结合自身实际，创造性地开展干部培训工作。

一是要持续深入开展学习。 要采取多种形式抓好《干部教育条例》和《培训规划》的深入学习，使广大干部进一步深刻领会文件的基本精神和主要内容，全面、准确、熟练地掌握各项规定和要求。要把学习文件同研究推动今后的工作结合起来，努力使 广大干部在领会文件精神上有新提高，在把握培训规律上有新进展。

二是要推动《培训规划》落实。 各区、各单位要按照《培训规划》要求，紧密联系自身实际，制定切实可行的干部培训计划，实行目标管理，层层落实责任，把学习培训任务落到实处。同时还要结合《培训规划》要求，认真查找在贯彻落实工作中存在的薄弱环节，有针对性地研究提出加强和改进的具体措施，推动干部培训工作全面发展。

三是要抓好配套制度建设。 今年，中组部准备集中出台 关于《干部学习培训考核 和激励机制》、《 培训机构教学质量评估意见》、《 境外培训工作意见》等几个制度性文件，进一步推动以《干部教育条例》为主体的制度体系建设。在全国干教处长会议上，中组部已经对三个文件初稿进行讨论和征求意见。待文件正式下发后，我市将结合实际，制定相应的实施意见。此外，还要建立健全干部培训工作信息报送及反馈制度。各区委组织部、市直有关部门要及时向市委组织部提供干部培训工作情况。市委组织部定期对各单位开展干部培训情况进行通报或反馈，提出加强和改进意见。

四、解放思想，开拓创新，努力推进我市干部培训质量迈上新台阶

当前，我们所处的时代环境以及干部队伍的状况都已经发生深刻变化。只有积极适应这种变化，坚持不断创新，干部培训工作才能保持生机和活力。我们要按照胡锦涛总书记提出的“联系实际创新路，加强培训求实效”的指示精神，力争在创新培训理念、内容、方式等方面有新亮点。

一是创新培训观念。 树立与时俱进的培训理念，使干部培训工作始终与时代和社会的发展同步；树立市场调节的培训理念，运用市场机制对培训资源进行整合，形成资源共享、优势互补的培训新格局；树立能力为先的理念，真正使干部培训从偏重知识传授向注重能力培养的方向转变；树立培训文化的理念，使广大干部认同培训学习的核心价值。

二是更新培训内容。 适应新形势新任务的需要，做好用马克思主义中国化的最新成果武装头脑工作。按照“党的理论创新每推进一步，理论武装就要跟进一步”的要求，重点抓好《江泽民文选》和十六大以来中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想的培训。注重开展培训需求调研，根据经济社会发展需要、履行岗位职责要求和干部需求，不断调整和完善培训内容。要着重抓好党政领导干部作风建设的培训，认真学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的讲话精神，教育和引导广大干部弘扬新风正气，抵制歪风邪气。党的十七大召开后，要深入开展好会议精神的学习培训。

三是改进培训方式。 遵循干部培训工作的规律和特点，创新教学模式，更好地满足干部个性化、差别化的学习需求。紧密结合工作实际，把理论学习与解决经济社会发展中的突出矛盾结合起来，加大专题培训力度。 组织开展“学习一个专题、研究一个课题、解决一个难题、推动一项工作”的活动。 近年来，我市积极探索的“菜单式”选学、电视讲坛等学习形式以及研究式、案例式、模拟式、体验式等教学模式，实践证明是行之有效的培训方式，要进一步推广和完善。要加快实现由传统教学手段 向现代教学手段的转变，积极推广网络教学、远程教育和电化教育。

四是完善培训格局。 在充分发挥党校主渠道作用的同时，积极利用著名高校、科研院所、企业和社会培训资源优势开展干部培训。进一步加强与境外优质培训机构的合作，完善境外培训基地，加强和改进境外培训工作，努力做到控制规模、精选项目、提高层次。

五是促进学习成果转化。 要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，各级各类干部培训机构要从理论与实践的结合上来设计课程、组织教学，引导干部带着问题学，带着思考学，将所学理论和知识转化为指导实践、解决实际问题的能力，真正做到学以致用、用以促学、学用相长。

五、加强领导，明确职责，确保“十一五”时期干部培训任务全面落实

加强干部培训，提高干部队伍素质，是一项事关全局、事关长远的系统工程。各级党委要按照市委的部署，高度重视，加强组织领导，采取有力措施，切实把《培训规划》落到实处。

一是要落实领导责任。 党管干部，不仅管干部的使用，也要管干部的教育和培训。各级党委和政府要高度重视干部培训工作，把这项工作列入重要议事日程。在制定经济、社会发展计划时，要把干部培训作为重要内容，统筹规划。党政“一把手”要亲自过问培训工作，及时研究解决工作中的问题。各级组织部门要履行好主管职责，发挥好统筹规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范的作用。有关职能部门要按照分工抓好落实，努力形成统一协调、分工协作的工作机制。

二是要加强督促检查。 今年第四季度，省里将组织力量，对各地各部门干部培训工作情况进行专项检查。重点对各地开展大规模培训、贯彻落实《干部教育条例》和《培训规划》、学习《江泽民文选》、推进党校体制改革、落实干部培训登记卡等情况进行督促检查。在此之前，我市要开展自查，市委组织部将对各区、各单位进行相应的检查。

三是要加大经费投入。 各级政府要将干部培训经费列入年度财政预算，并随着财政收入增长逐步提高。要研究制订干部培训经费的管理办法，不断提高培训经费的使用效益。

四是要加强干部培训队伍建设。 实施干部教育培训管理者培训计划，通过理论研究、工作交流、业务考察、专项培训和人员调整等方式，努力建设一支爱岗敬业、甘于奉献、专业素质和战斗力较强的干部培训管理者队伍，为我市干部教育培训工作的健康发展提供可靠保证。

●工作交流

2006 年我市人才工作和人才队伍建设亮点

香洲区

---- 开办领导干部执政能力培训班。 执政能力培训班的主要对象是镇（街道）党政一把手、党群副书记和区直部委办局领导。课程围绕全面提高领导干部决策能力、管理理念与领导艺术等核心主题来设计。培训班委托中山大学管理学院负责，授课教师分别由在行政管理研究方面有一定造诣的资深教授担任。

---- 开展人才专送特色服务。 发挥三个区属人才市场的网络服务优势，开展人才专送特色服务。企业招聘人才只需将招聘条件、待遇告知人才市场，区人力资源中心便会派专人专车将适合的求职人才直接送到企业面试。这种方式既为企业和人才双方节省时间，又提高了招聘的成功率。香洲区 2006 年共为 125 家企业开展人才专送服务，专送人才 10574 人，成功上岗 5434 人，成功率达 51% 。

万山区

---- 组织海岛渔村青年参加技能培训。 针对海岛青年的素质特点和市场热点就业方向，区里下拨专项资金，资助海岛青年参加厨师、美发、电工等专业技能培训，把他们培养成为技能人才。

高新区

---- 以体制调整为契机，大力加强公务员培训工作。 高新区、唐家湾镇实现“区镇合一”体制调整后，为适应新的工作形势，区党委举办了 7 期专题培训班。通过培训，提高了全区公务员的政策理论水平和工作业务能力。

市委组织部

---- 创新吸引海外人才方式。 与国外人才中介机构签定合作协议，分别在留学人员相对集中的美国芝加哥市和澳大利亚墨尔本市设立了人才工作站 , 招揽海外人才。

---- 市领导带头联系高层次人才。 出台《关于做好我市各级领导干部联系专家工作的实施意见》和《 2006 年市领导联系高层次人才名单》， 每位市委常委、副市长联系 2 名高层次人才。市领导深入联系对象所在部门和企业，进行工作调研或与高层次人才进行座谈，听取高层次人才的意见和建议，及时 协调解决人才遇到的有关问题。

---- 面向社会选拔优秀大学毕业生赴农村任职。 出台 《珠海市选拔优秀大学毕业生到农村任职管理暂行办法》，并 结合全市农村岗位的实际需要，开展了首次选拔工作。共有 ６６４名大学生报名参加此次选拔，经过笔试、面试、组织考察和体检等程序，选拔出 20 名考生赴斗门区和金湾区任村长助理职务。

---- 开办“人才珠海”网站。 依托政府权威政策和信息资源，联合市人力资源开发管理服务中心强势技术力量，建设“人才珠海”网站。“人才珠海”网自 4 月份开通以来，月均有近 1 万人次浏览网页。该网站作为全市人才工作的一个主要宣传阵地，在宣传珠海、服务人才方面发挥了重要作用。

市人事局

---- 积极抓好留学人员来珠海创业的各项工作。 利用参加 “中国留学人员创业成就展”和广州“留交会”的有利时机，积极向留学人员推介珠海的创业环境。 2006 年引进留学人员 120 名，其中博士 14 名，硕士 64 名，学士 42 名。完成了《市留学人员专项资金管理办法》和与之配套的《市留学人员专项资金资助项目评审办法》、《市留学人员专项资金资助项目跟踪管理办法》的起草工作，并会同市财政局等部门联合发文。经评审和公示，今年留学人员专项资金择优资助 16 个项目。

市教育局

---- 以教师交流为载体，加强教师队伍建设。 与重庆市巫溪县结成教育对口支援关系，派出 4 名教师赴重庆巫溪县支教；选派 11 名优秀骨干教师和管理干部赴阳江、肇庆等地任教或挂职服务，派遣 8 名城区学校教师赴斗门区属农村中小学交流服务 1 年，组织金湾区 13 所中小学（含幼儿园）校长赴城区学校挂职锻炼半年。

市科技局

---- 制定和完善扶持科技人才自主创新的政策措施 。 牵头起草了《市委、市政府关于提高自主创新能力提升产业竞争力的实施意见》、《市科技型中小企业技术创新资金管理暂行办法》、《设立和发展市大学科技园的实施意见》、《市大学科技园企业孵化器管理办法》、《 市科技创新公共实验室建设与管理暂行办法 》等文件。对《市科学技术奖励办法》进行了修订，增加奖项设置和奖励力度。汇编了《市自主创新配套政策选编》，收集了 22 个部门共 26 个政策文件，形成推动珠海自主创新的“ 1+N ”政策框架。

---- 通过科技项目支持留学生创业园和高层次人才创业基地建设。 为海外留学人员及其他高层次人才创办高科技企业、转化科技成果提供“孵化器”，设立专门的项目评估机构，为引进项目提供咨询服务，并定期举办留学人员经济技术交流会，到国外举办招智引才推介会，积极引进留学人员。

---- 开展科技创新宣传活动。 会同 市广播电视台共同主办 了“2006·ZHTV珠海经济年度人物（科技创新奖）”的评选活动， 产生了 8 位年度人物和 5 位提名奖获得者，有效地体现了“经济、创新、人物”的活动主题，在全社会营造出良好的自主创新舆论氛围 。

市劳动和社会保障局

---- 充分发挥市实训基地培养技能人才的主阵地作用。 扶持市综合性职业培训中心打造“广东省高技能人才实训基地”品牌。 2006 年，该实训基地共举办各类高技能人才培训班 42 期，学员人数累计 1145 人，同比增长 56 ％；其中 868 人获得高级工以上职业资格证书，占全市新增高技能人才的 36 ％。

---- 出台我市首个高技能人才工作指导性文件。 经过一年多调研和学习，组织人员起草并出台了《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》（珠办发〔 2006 〕 39 号）。《实施意见》从珠海市情出发，紧密结合我市今后 5 年经济社会发展的趋势，提出了“ 12348 ”等一系列有特色、针对性强的工作措施。

市农业局

---- 加强农村实用人才教育培训。 一是加强科普培训。以青年农民为主要对象，以农村富余劳动力转移培训为重点，全方位开展农业实用技术培训。二是开展实践指导。通过科技下乡、科技培训等方式，组织相关专业技术人员深入田间塘头，通过现场分析问题、解决问题，不断提高农户的科学种养水平。三是组织观摩学习。各镇结合各村经济条件和种养实际，积极组织各种参观学习和观摩活动。

市卫生局

---- 开展“智力支持镇村建设”活动。 首批 14 名医务人员分赴我市西部、海岛地区进行卫生扶持培训； 第二批向市内农村及海岛地区派出 13 名卫生技术人员，派出人员在各接收单位工作 5-8 个月，通过讲课、办培训班、现场带教、开展新项目等形式，把先进技术和方法引进基层医疗卫生机构。

市外事局

---- 做好“引智”服务工作。 把收集到的留学人员项目资料进行整理、建档，并与市科技局资源共享，将信息在科技局网站发布，供企业查询。与边检、海关和相关企业、外语培训机构等单位进行合作，建立外语人才库。

市国资委

---- 抓好教育培训，不断提高企业经营管理者素质。 一是开设专题讲座。邀请中国人民大学、清华大学、中山大学等大学和科研院所教授作专题讲座，组织市属企业领导人员及企业后备干部、财务总监、专职董事、专职监事等人员参加学习。二是举办培训班。举办企业经营管理培训班和 后备干部培训班， 就国有资本结构调整和特许经营改革、国有资本预算管理、国有企业改革等问题进行培训。

市科协

---- 开展“百名专家进百村”活动。 以“百名专家进百村”工程为载体，近百名专家与全市 14 个镇 121 个行政村建立起智力服务关系。截至目前，已有近 50 批次 200 多人次的专家进村开展智力支持活动，提出各类意见和建议 88 条，已开始实施或举办培训项目 30 个，得到镇村干部群众热烈欢迎。

---- 实施“农村党员科技示范户”工程。 在总结经验的基础上，进一步扩大科技指导员队伍，继续扩大“农村党员科技示范户”规模，今年新增 63 户。目前全市已建立“农村党员科技示范户” 106 户，基本达到“一村一户”。

---- 举办市第四届学术活动周。 学术活动周 围绕“ 提高自主创新能力，建设创新型珠海 ”为主题， 举办各类学术报告、讲座 35 场，直接参与活动的科技人员及社会各界人士近 3000 人次。 各 学会根据本会实际和学科特点，组织了不同形式和内容的学术活动，进行交流和研讨。

市人力资源开发管理服务中心

---- 为高校应届毕业生就业搭建绿色通道。 在 组织人事、劳动、教育等相关部门的支持和参与下，联合本地大型企业，依托人力资源网，开辟应届毕业生就业“绿色通道”。“绿色通道”的具体内容包括：与政府部门和参与企业签订备忘录，共同搭建合作平台；建立合作联络员制度和年会制度，定期召开联络员会议；在网站上开设毕业生就业专区，集中为毕业生提供人才市场需求信息；举办应届毕业生就业和实习洽谈会，提供就业指导和培训；定期开展网上就业调查，了解企业人才需求，为学校调整专业设置、配置师资力量和学生就业提供参考。

市人才工作协调小组 2007 年工作要点

2007 年人才工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻市第六次党代会精神，认真落实党管人才原则，大力实施“人才强市”战略，加快创新人才管理机制，整体推进人才资源开发，重点抓好高层次人才、创新型科技人才、社会工作人才、高技能人才队伍建设，不断提高人才工作水平，积极为全市经济社会又好又快发展提供有力的人才支撑和智力保证。

一、完善工作制度，建立统一高效的人才工作运行机制

1 、充分发挥市人才工作协调小组统筹协调全市人才工作的作用。 坚持人才工作协调小组工作制度，强化协调小组成员单位工作职责，进一步完善成员单位年度人才工作总结与计划上报、重大事项事前报告与审议制度。 （牵头责任单位：人才工作协调小组办公室）

2 、进一步改进和创新组织部门在人才工作中牵头抓总的方式方法。 认真总结组织部门在人才工作中牵头抓总的实践经验，出台《组织部门在人才工作中发挥牵头抓总作用的意见》，明确组织部门牵头抓总的总体要求、基本原则、主要任务和工作方式。 （牵头责任单位：组织部）

3 、建立党管人才的组织工作网络。 在进一步落实人才工作联络员制度的基础上，选择人才工作基础较好的人才服务机构、街道社区、非公企业设立人才工作联系点，作为组织部门实现牵头抓总工作向纵深发展的抓手和基地。 （牵头责任单位：组织部）

二、开展理论研究，制定和完善人才队伍建设的政策措施

4 、全面梳理现有的人才政策法规。 确立“市人才政策评估与建议”研究课题，对现行各项人才政策法规的依据、执行情况、效果进行全面评估和分析，编写《市人才政策汇编》，并根据调研成果修订或重新制定相关政策、法规和规章。 （牵头责任单位：组织部、政策研究室）

5 、研究制定加强社会工作人才队伍建设的意见。 根据中组部和省委组织部的部署，成立社会工作人才队伍建设问题研究调研工作领导小组和调研组，开展社会工作人才队伍建设专题调研，研究提出加强全市社会工作人才队伍建设的目标任务和政策措施，适时出台《关于加强全市社会工作人才队伍建设的意见》。 （牵头责任单位：组织部、民政局）

6 、开展全市技能人才发展现状及预测调研。 通过对全市高技能人才现状进行调查，综合运用统计分析手段，预测未来五年我市对高技能人才需求的数量、质量和结构情况，为制定高技能人才培养、引进、选拔、考核、激励和管理措施提供科学依据。 （牵头责任单位：劳动和社会保障局）

三、 优化资源配置 ，推进全市各类人才队伍建设协调发展

7 、深入实施市“十一五”人才规划。 建立规划目标任务完成的督查机制，研究制定年度人才开发目录及紧缺人才培养计划，确保市“十一五”人才规划确定的人才队伍建设工作目标落到实处。 （牵头责任单位：人事局、组织部）

8 、加大社会工作人才培养培训力度。 探索社会工作人才队伍建设的特点和规律，整合各方面的社会资源和组织资源，建立统一的社会工作人才管理机制。以城市职业技术学院为依托，加大社会工作人才的培养和专业培训，为我市和谐社会建设造就大批急需的社会工作人才。 （牵头责任单位：民政局、教育局）

9 、大力推进农村实用人才资源开发。 充分发挥农业技术推广机构、劳动部门就业服务培训机构、工青妇劳动技能培训机构及其他实用技术培训机构的作用，实施农村实用人才培养工程，培养一批适应新农村建设要求的生产能手、经营能人、能工巧匠、农技专家等农村实用人才。继续实施“万名农村青年技能培训工程”。 （ 牵头责任单位：农业局、劳动和社会保障局）

10 、提高企业经营管理人才的素质和能力。 开办“企业经营管理人才培训班”，重点对市属国有企业负责人和后备领导人员进行培训。研究制定非公经济企业经营管理人才的培养培训措施，大力开展中小企业和非公经济企业经营管理人员培养培训工程。 （ 牵头责任单位：国有资产监督管理委员会、经济贸易局 ）

11 、提供优质的人才人事公共服务。 按照规范、便捷、高效的原则和运作方式，逐步建立市、区、镇互联互通的三级人才服务网络，搭建高质量的人才交流服务平台。 做好市人力资源开发管理服务中心新办公场地的建设、 搬迁 和对外宣传 工作 。 继续办好“英才珠海”大型品牌招聘会，建设好 应届毕业生就业“绿色通道”， 组织开展公益人才交流会和政策、法规咨询服务活动。 ( 牵头 责任单位：公共资源交易中心 )

四、创新工作载体，大力引进和培养我市经济发展急需的高层次人 才

12 、加大引进留学和海外高层次人才工作力度。 继续完善海外人才工作站建设，充分发挥其宣传政策、发布信息和联系人才三大作用。利用高新区作为国务院侨办实施“海外人才为国服务计划”南方基地的优势，加大海外人才市场开发力度，引进一批我市急需的海外高层次人才。 进一步推进留学生创业园和高层次人才创业基地建设，为海外留学人才及其他高层次人才创办高科技企业、转化科技成果提供“孵化器”。 （ 牵头责任单位：组织部、人事局、科学技术局、外事局 ）

13 、 积极实施柔性引才引智计划。 结合企业重大科技攻关和自主创新项目，通过团队引进、项目合作等形式，组织一批包括院士、知名专家和博士后在内的高层次人才为我市经济发展服务。鼓励有条件的部门成立人才引进的经纪公司，重点引进我市高新技术产业、支柱产业、新兴产业等领域急需的高层次人才，特别是“领军 型”的优秀创新型科技人才。 （牵头责任单位：人事局、科学技术局）

14 、加强 创新型科技人才培养。 围绕我市重点产业、重大在建项目、重点企业，实施“创新英才”培养计划，打造创新型科技人才培养的品牌。通过大力实施各类科技计划项目和各项扶持措施，充分调动创新型科技人才的积极性和创造性。 （ 牵头责任单位：人事局、科学技术局 ）

15 、建设与我市产业发展相适应的高技能人才队伍。 贯彻落实市《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》（珠办发〔 2006 〕 39 号），围绕我市产业发展需要，制定吸引高技能人才来我市工作的配套政策，建立多元的高技能人才培养机制。组织召开“市高技能人才队伍建设工作会议”。 （ 牵头责任单位：劳动和社会保障局）

16 、建立健全高层次人才表彰激励机制。 制定并组织实施《市优秀人才选拔管理办法》，对选拔出来的优秀人才实行动态管理，并落实相关待遇。开展首届“杰出创新型人才奖”评选表彰活动，对获奖者授予“珠海市杰出创新型人才”荣誉称号，并发放人才津贴。 （ 牵头责任单位：组织部、人事局 ）

五、拓宽宣传渠道，营造人才成长的良好环境和氛围

17 、开展科技创新宣传活动。 以新闻媒体、科技信息网络为阵地，开展科技创新产品或成果图片展示、科技咨询、科普宣传等活动。加强科技创新典型的宣传 ，对在科技创新领域做出突出贡献的优秀人才进行表彰，在全社会营造出良好的自主创新舆论氛围 。 （牵头 责任单位：科学技术局、科学技术协会、宣传部 ）

18 、加大人才工作宣传力度。 设立“人才工作宣传月”，通过各种途径，大力宣传中央和省委对人才工作的重大决策部署，宣传我市人才政策、各类人才创新创业的先进事迹以及人才工作的新举措、新经验。（牵头责任单位：宣传部、组织部）

19 、不断巩固人才宣传主阵地。 编印好《珠海人才工作通讯》，做好向省内其它地市组织部门赠阅工作。在“人才珠海”网站开通并运行一周年之时，对网站进行改版升级，打造高质量的人才服务网络平台。 （牵头责任单位：组织部）

六、夯实基础工作，推动全市人才工作再上新台阶

20 、推动各类人才挂职工作的落实。 认真做好中组部、共青团中央“博士服务团”成员选派、跟踪管理和服务工作。继续做好省科技教育卫生 “人才智力扶持山区计划” 挂职人员的选派工作。 （牵头责任单位：组织部、科学技术协会、教育局、卫生局）

21 、实施人才智力支持新农村建设活动。 落实鼓励人才到农村基层工作的相关政策措施，开展教师对口交流、卫生技术人员下乡等扶持项目，鼓励和引导教育、科技、文化、卫生以及高校毕业生等各方面人才下乡进村直接为新农村建设服务。切实抓好选拔 优秀大学毕业生到农村任村长助理、“百名专家进百村”智力支持社会主义新农村建设工作，确保收到实效。 （牵头责任单位：教育局、卫生局、文化局、科学技术协会、组织部、人事局）

22 、用好人才资源开发专项资金。 联合监察、财政、审计等部门对市人才资源开发专项资金使用项目进行跟踪检查。根据年度人才工作重点，出台《 2007 年度人才资源开发专项资金使用指导性意见》。 （牵头责任单位：组织部、财政局）

23 、做好高层次人才联系工作。 印发《 2007 年市领导联系高层次人才名单》，积极协调有关单位办理高层次人才提出的意见和建议。召开市第二届“人才发展座谈会” , 探讨如何更好地发挥大学园区高校人才智力优势，为促进我市经济社会发展服务。组织实施新春市领导慰问专家和优秀知识分子代表参加市各界 迎春茶话会工作。 （牵头责任单位：组织部、大学园区工作委员会）

共印 250 份